福州職業技術學院（采購與招標中心）
榕職院采招〔2020〕5號
關于貨物和服務限額以下采購
校內公告管理流程的通知
各系（部、院）、處室、中心、館：
為確保學校采購工作正規有序開展，進一步提高采購效率，依據學校《關于進一步規范學校貨物和服務限額以下采購管理的通知》(榕職院采招﹝2019﹞2號)文件規定，學校貨物和服務限額以下采購管理的通知中“部門詢價”采購方式增加“校內公告”，經學校采購與招投標領導小組研究，特明確校內公告管理流程，望各單位認真按照流程要求進行校內招標工作。
采購與招標中心
2020年6月12日
福州職業技術學院采購與招標中心 2020年6月12日印發
貨物和服務限額以下采購
校內公告管理流程
依據《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）、《福州職業技術學院關于進一步規范學校貨物和服務限額以下采購管理的通知》(榕職院采招﹝2019﹞2號)等文件有關要求，結合學校實際，特制定本流程。
一、實施部門：凡屬于“部門詢價”項目由申購部門按照本流程自行組織，屬于“校內競價”項目由采購與招標中心負責組織。
二、評標方式：原則上采用最低評標價法，投標文件滿足競價公告全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。
三、開評標地點：統一設在學校綜合樓313會議室。
四、競價流程
（一）編制公告。實施部門根據采購需求情況，編制競價公告（詳見附件1），并按照《學校經費支出審批辦法》上報審批。
（二）公告掛網。實施部門通過學校外網進行競價公告，公告時間不少于5個工作日。
（三）開標
1.開標應當在競價公告確定的提交投標文件截止時間的同一時間進行。
2.實施部門負責接收投標人遞交密封完整的投標文件，并進行報名登記工作（詳見附件2、3），任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。逾期送達或者未按照競價公告要求密封的投標文件，應當拒收。
除競價公告有特殊規定外，投標人不足3家的，不得開標。
3.由實施部門主持開標（詳見附件4），邀請學校監督人員、投標人參加。開標時，應請投標人檢查投標文件的密封情況。經確認無誤后，由實施部門工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和競價公告規定的需要宣布的其他內容，并負責記錄（詳見附件5）。
投標人未參加開標的，視同認可開標結果。
4.投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為實施部門相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請；實施部門對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。
（四）評標
1.實施部門負責項目評標小組成員組成（3人及以上單數）必要時可邀請專家參與（詳見附件6）。評標小組按照競價文件中規定，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，推薦排名第一的中標候選人（詳見附件7）。
2.若出現排名第一中標候選人并列的，由評標小組隨機抽取排名第一的中標候選人。
3.未實質性響應競價公告的投標文件按無效處理，實施部門應當告知其未通過的原因。
4.若合格投標人不足3家時，則項目流標。
（五）結果報告
1.實施部門編制競價結果報告（詳見附件8）上報審批，按照競價公告審批流程。
2.實施部門負責將競價中標（或流標）公告掛學校外網公告（詳見附件9、10），同時，實施部門向中標供應商發出中標通知書，申購部門按規定交納履約保證金、簽訂合同等工作。
五、重新競價
（一）若項目流標，申購部門需進一步組織市場調查，審查失敗原因,擬制重新競價公告（詳見附件11）請示上報，按流程重新開展校內公告工作。
（二）重新競價項目采購過程中，提交投標文件或經評審合格投標人只有兩家時，可以直接轉為談判方式采購。
附件：1.競價公告范本
2.競價報名表
3.投標文件遞送情況登記表
4.唱標主持詞
5.投標報價表
6.評標會議與會人員簽到表
7.項目評審表
8.競價結果報告
9.中標公告
10.流標公告
11.重新競價請示
12.校內公告競價流程圖
13.重新競價流程圖
附件1：
福州職業技術學院
關于采購項目的競價公告
福州職業技術學院(以下簡稱“招標人”)擬對采購項目（編號為: 自行編號）進行競價，歡迎合格的投標人前來競價。
一、項目內容：
序號 | 名稱 | 型號 | 數量 | 單位 | 預算單價（元） | 預算合計（元） |
1 | ||||||
預算總價（元） | ||||||
聯系人、聯系電話 | ||||||
二、預算金額：人民幣元整（￥）。
三、投標文件遞交及報名報價時間：
1.投標文件遞交。投標人必須按照公告附件的投標文件格式制作和遞交投標文件（一式兩份，一正一副，并膠裝成冊）。
2.現場報名報價時間：2020年 月 日9：00-10：00（北京時間），超過時間報價無效。
另注：報名報價人員進入學校出示閩政通的“八閩健康碼”。
四、投標人資格：
1.具有法人資格的境內公司均可能成為合格的投標人。
2.現場報名時需提交以下資質證明文件：
（1）投標人有效的統一社會信用代碼營業執照副本復印件；
（2）投標人代表應執有法定代表人的授權書原件[提供法定代表人身份證復印件及投標人代表身份證復印件；若為法定代表人直接參加報價可不需此件，但需提供法定代表人身份證復印件] 。
（3）提供近三年內，在經營活動中沒有重大違法聲明。
3.本項目不接受聯合體報價。
五、投標文件編制
1.編制要求：投標人應詳細閱讀競價公告內容，在編制投標文件時，要按公告附件要求的投標格式進行編制，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實、合法、有效、準確、完整，否則造成不利后果由投標人承擔法律責任。
2.格式要求：投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，其中：①正本應用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“正本”字樣）、頁碼，并用膠裝裝訂成冊。②副本應用A4幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“副本”字樣）、頁碼，并用膠裝裝訂成冊；副本可用正本的完整復印件，并與正本保持一致（若不一致，以正本為準）。未按要求膠裝裝訂成冊的，將導致投標無效。
3.簽字要求：投標文件應當經法人代表或法人代表授權的委托代理人簽字并加蓋單位公章，將導致投標無效。
4.報價要求：①預算價包含預算單價和總價的作為最高限價，報價超出最高限價將導致投標無效。②報價未按報價單格式填寫，將導致投標無效。
5.其他要求：投標文件應沒有涂改或行間插字，否則視為投標無效。
六、服務內容
1.質保期：質保期為1年（從驗收合格之日起算）。
2.售后服務：中標人在質保期內接到故障通知后4小時內響應，并在12小時內到達現場，免費負責修理或更換有缺陷的耗材。
3.其他要求：
七、現場開標時間
現場開標時間：2020年 月 日10：00（北京時間）。
八、報價地點：
九、開標地點：福州職業技術學院綜合樓313會議室
十、中標條件：符合資質且報價最低者中標。
十一、交貨日期及地點
1.交貨日期：在合同簽訂后 天內完成；
2.交貨地點：按照招標人指定的地點供貨。
十二、付款方式
全部貨物交貨，并經驗收合格后，15個工作日內學校憑收訖貨物的驗收憑證和貨物驗收合格文件等材料以轉賬方式向中標人一次性支付 100% 的貨物價款。
十三、違約責任
（一）未按期交貨的違約責任
1.如果中標人未能按合同規定的時間按時交付使用的（不可抗力除外），若中標人書面同意支付延期交付使用違約金，招標人有權選擇同意延長交付使用期還是不予延長交付使用期，招標人同意延長交付使用期的，延期交付使用的時間由雙方另行確定。延期交付使用違約金的支付招標人有權從未付的合同約定服務金額中扣除。延期交付使用違約金比率為每遲交1天，按合同約定服務金額的2%。但是，延期交付使用違約金的支付總額不得超過合同約定服務金額的100％。
2.如果中標人逾期交付使用達30天（含30天）以上的，招標人有權單方解除本合同，中標人仍應按上述約定支付延期交付使用違約金。若因此給招標人造成損失的，還應賠償招標人所受的損失。
（二）若中標人不能交付使用的（逾期30天視為不能交付使用，因不可抗拒的因素除外）或交付使用不合格從而影響采購人正常使用的，中標人應向招標人償付不能交付使用部分貨款的30％的違約金。違約金不足以補償損失的，招標人有權要求中標人商賠償損失。
（三）如果中標人未能按照合同約定的時間提供服務的，每逾期1天的，中標人應向招標人支付500元違約金，若因此給招標人造成損失的，中標人還應賠償招標人所受的損失。
（四）招標人逾期付款的（有正當拒付理由的除外）應按照逾期金額的每日0.05％支付逾期付款違約金。
十四、其他要求
1.中標人應在中標通知書發出之日起30日內與招標人簽訂采購合同。
2.若中標人出現違約行為，質量不好、服務質量差、未履行合同等問題，招標人有權根據合約具體條款進行處罰，嚴重情況下可解除合約。
3.投標人必須由法定代表人或法定代表人正式授權的投標人代表參加開標會，隨時接受評委詢問，并予以解答。
十五、公示時間
2020年 月 日至 月 日10時止。
附件： 投標文件格式
福州職業技術學院
2020年 月 日
投標文件密封封面
投標項目名稱： 投標人名稱（單位公章）： 法定代表人或其委托代理人簽名（或蓋章）： 投標人地址： 郵編： 投標聯系人：辦公電話: 手機： 文件開封時：年月日時分前不得開封 | |
說明 | 1.投標文件密封封面必須用永久性筆跡詳細填寫或打印； 2.本封面復印或打印有效； 3.投標文件密封各封口處須加蓋投標人公章，否則按廢標處理。 |
福州職業技術學院
投標文件
項目名稱：（由投標人填寫）
投
人：（由投標人填寫）
投標時間： （由投標人填寫）
法人營業執照
致：福州職業技術學院
現附上由(簽發機關名稱)簽發的我方法人營業執照副本復印件上述證照真實有效，否則我方負全部責任。
★注意：法人營業執照、稅務登記證均提供副本復印件，復印件必須內容完整、清晰、整潔，由投標人加蓋公章。（投標人制表時應刪去此段話）
投標人名稱：（全稱并加蓋公章）
投標人代表簽字：
日期： 年 月 日
致：福州職業技術學院
(投標人全稱)法定代表人(法定代表人的名字應與法人營業執照登記的一致)授權(投標人代表姓名)為投標人代表，代表本公司參加貴中心組織的項目招標活動，全權代表本公司處理投標過程的一切事宜，包括但不限于：投標、參與開標、談判、簽約等。投標人代表在投標過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，本公司均予以認可并對此承擔責任。投標人代表無轉委權。特此授權。本授權書自出具之日起生效。
投標人代表：性別：身份證號：
單位：部門：職務：
詳細通訊地址：郵編：
電話：手機：
授權方
投標人名稱：（全稱并加蓋公章）
法定代表人簽字或蓋章：
投標代表人簽字：
日期： 年 月 日
附1：法人身份證復印件
法人的身份證復印件務必復印在此處，并加蓋公章。
(要求是最新有效的、清晰的)
附2：投標人代表身份證復印件
投標人代表的身份證復印件務必復印在此處，并加蓋公章。(要求是最新有效的、清晰的)
近三年內無重大違法違規聲明函
致：福州職業技術學院
本公司鄭重聲明在近三年來的經營活動中嚴格遵守中華人民共和國各項法律、法規,無任何違法、違規記錄。如有虛假,愿承擔所有法律責任。
特此聲明。
聲明單位：（蓋章）
法定代表人：（簽字）
日期： 年 月 日
技術響應一覽表
序號 | 響應名稱 | 響應內容 | 響應情況 （響應/不響應） |
1 | 交貨日期及地點 | ||
2 | 質保期 | ||
3 | 售后服務 |
福州職業技術學院
關于 采購項目報價單
序號 | 名稱 | 型號 | 數量 | 單位 | 投標品牌及型號 | 投標單價（元） | 小計（元） | |
1 | ||||||||
投標總價 | 大寫： 小寫： | |||||||
承諾 | 我司已認真閱讀公告，并認可公告明確的所有事項。投標報價已包括設備保養費、人工費、維修費、配件費、機械使用費、工具費、應急設備使用費、管理費、稅費、勞保費、交通費、運輸費、人身意外保險等各種補貼和福利、相關技術支持及培訓在內的與該項目相關的一切費用，以及可合理推斷的責任和義務。 | |||||||
報價人(全稱并加蓋公章)： | ||||||||
報價人代表簽字： | ||||||||
聯系人及電話： | ||||||||
日 期： | ||||||||
附件2：
學院關于采購項目報名表 | ||||||
地點： | 年 月 日 | |||||
序號 | 報名單位 | 代理人簽名 | 聯系方式 | 身份證 | 備注 | |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 | ||||||
5 | ||||||
6 | ||||||
附件3：
投標文件遞送情況登記表
項目名稱： 年 月 日
序號
投
單 位
遞送時間
密封情況
遞 送 人
注
1
2
3
4
5
6
7
附件4：
唱標主持詞
尊敬的各位來賓，上午好：
學院 采購項目開標會現在開始，請各與會代表將手機調到靜音狀態，以保持會議現場的安靜，謝謝。
參加本日開標會的有：及積極參與本項目報價的各投標人代表。
本批采購以公開競價方式進行，在 學校外 網發布招標公告后，于招標文件規定的時間內接受家供應商報名申請，截止至投標有效時間為止共有家供應商遞交了投標文件。
本次開標會將公開開啟所有投標人投標文件并公布其主要內容。本次開標會的主持人和唱標人由本人擔任，我是 （部門） 的 （姓名） ，記標人由 （姓名） 擔任。
以下幾點是投標代表主要職責，請記好：
1.檢查投標文件封口是否符合要求；
2.監督開標過程是否正確；
3.唱標人是否如實公布投標文件的主要內容；
4.現場是否有需要回避人員。
唱標工作完成后，投標人代表可就唱標過程中有無異議的地方要求澄清。澄清要求以開標會現場為準，學校不接受開標會后的任何澄清要求。
開標會后將組織評標小組對本項目進行評標。
本批采購的評審辦法為：最低價評標法
評審結束后，其結果將在發布學校的官網上進行公示。
以上是本批采購的簡單情況介紹，接下來會議將進入開標程序。
如無異議的話，本次開標會到此結束，謝謝各位！
附件5：
學院關于 采購項目 | |||
序號 | 投標公司名稱 | 投標報價（元） | 投標代表簽字 |
1 | |||
2 | |||
3 | |||
監督員：
附件6：
評標會議與會人員簽到表
項目名稱：
評標地點：綜合樓313會議室
時 間： 年 月 日（上午）
序號 | 姓 名 | 工作單位 | 職務/職稱 | 聯系電話 | ||
評標小組 | ||||||
監督人員 | ||||||
附件7：
項目評審表
項目名稱： 時間： 年 月 日
序號 | 投標單位 | 投標人應是有能力提供本次招標貨物及服務，具有招標項目經營范圍的國內供應商 | 須提供合格有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證副本復印件或三證合一營業執照副本復印件 | 投標代表必須經投標人的法定代表人關于參與本項目投標的授權，請提供法定代表人授權投標代表的授權委托書原件（投標代表是法定代表人無需），并提供法定代表人和投標代表的身份證正、背面復印件 | 本項目不接受聯合體投標 | 投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度 | 其他 | 評審結果 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
3 | ||||||||
推薦中標人 | ||||||||
評審小組簽名 | ||||||||
監標人簽名 | ||||||||
備注：合格的“√”，不合格的“×”，結論為合格\不合格。
附件8：
學院關于采購項目
競價的結果報告
校領導：
根據采購項目的請示，開展校內競價工作，預算金額為 元。項目評審小組由學院監督人員、申報部門等相關人員組成。該項目競價公告于月日掛學校外網進行公示。月日上午，共有家供應商到學校報名，分別是（公司名稱）。
按照公告規定，截止月日上午10:00，共有家供應商按規定提交報價單。經項目評審小組對各報價單唱票、統計，***公司報價為**元……。
經學校評審小組審查， 家均符合公告資質要求，根據競價公告要求，推薦為該項目中標人，中標金額為 元。
特此報告！
單位：
2020年 月 日
附件9：
福州職業技術學院
學院關于采購項目
校內競價中標公告
1、項目編號：
2、項目名稱：
3、招標人名稱： 福州職業技術學院
4、競價公告日期：2020年 月 日
5、競價截止日期：2020年 月 日
6、資格審查情況
家供應商均符合公告資質要求。
7.中標（成交）情況：
(1)中標單位名稱：
(2)中標金額： 元。
8.中標公告為一個工作日。
福州職業技術學院
2020年 月 日
附件10：
福州職業技術學院
關于流標公告
1.招標公告編號：
2.招標單位名稱：福州職業技術學院
3.招標單位地址：福州市閩侯大學城聯榕路8號
4.聯系人：
5.聯系方式：
6.競價公告日期：
7.競價確認日期：
8.流標情況:
因該項目截止報名時間，投標供應商不足3家（或經評審合格投標供應商不足3家），因此，該項目流標。
9.公告時限為一個工作日。
特此公告 ！
福州職業技術學院
2020年 月 日
附件11：
學院關于采購項目
重新競價的請示
校領導：
根據的請示要求，于 年月 日至 月 日，對“采購項目”掛學校外網進行競價公告。截至報價時間，投標供應商不足3家（或經評審合格投標供應商不足3家）。按照學校采購與招投標內控管理規定該項目流標。
為此，按照學校《行政、后勤物資采購管理辦法》有關規定，經采購與招標中心研究，申請該項目重新競價報價，公告內容增加樣品提供，其它內容不變，如合格供應商只有2家，可直接轉為談判方式采購。
妥否，請批示！
單位：
2020年 月 日
附件12：
校內公告競價流程圖
附件13：
重新競價流程圖