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      今天是:
      以案釋紀

      一次正常的職務調整后,他慢慢沉淪——黑龍江省甘南縣公安局原政委王敬東嚴重違紀違法案剖析


      發布者:黃夢云    發布時間:2019-05-23    瀏覽次數:90

      來源:中國紀檢監察報

        

        

          從年輕有為到升遷無望,從躊躇滿志到心灰意冷,從昔日翹楚到身陷囹圄……究竟是什么讓黑龍江省甘南縣公安局原政委王敬東改變了人生的航向?回首王敬東的人生軌跡,我們或許不難找到答案。

        王敬東,1967年生,1991年參加工作,2009年12月任甘南縣公安局政委至案發。

        2018年6月24日,齊齊哈爾市紀委監委對王敬東涉嫌嚴重違紀違法問題進行紀律審查和監察調查。

        經查,王敬東違反政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律;涉嫌受賄犯罪;違反法律法規以非法占有為目的,虛構事實,騙取他人財物。

        官迷心竅難自拔 輕信謠言身淪陷

        王敬東于1991年從齊齊哈爾師范學院生物專業畢業后,被分配到拜泉團縣委工作,成為一名讓人羨慕的國家公職人員。

        當時的王敬東意氣風發,一心想在崗位上干出一番事業,通過不斷努力,積極上進,他得到了組織的重點培養。2002年王敬東升任拜泉縣公安局政委(副處級)。

        “我當時在全市范圍也算是比較年輕的處級領導干部,可以說令人羨慕,讓家人自豪。”王敬東提起當年的往事,言語中仍然帶著驕傲和自豪。

        然而,2009年底發生的一件事,讓王敬東的思想發生了轉變。

        那一年,全市公安系統領導干部進行大面積調整,王敬東自認為在縣區公安系統中資格比較老,工作能力和業績也不錯,此次干部調整,自己應該很有希望提拔。

        正當滿心期許之時,一紙調令卻讓王敬東的提拔夢落空了。根據組織安排,王敬東從拜泉縣公安局政委崗位調任到甘南縣公安局政委崗位工作。

        那段時間,王敬東寢食難安,遲遲不愿到新崗位就職,用他自己的話說:“那次調整,很多比自己年輕的都被提拔重用,我想不通,更心有不甘。最重要的是,此次調整不提拔也就算了,反而將自己從一個大縣調到了小縣,明著平調,實為暗降。”

        王敬東從此意志消沉,一蹶不振。看著比自己年輕的干部得到提拔重用,總覺得自己沒面子,抬不起頭做人。每次到市局開會,他總是坐在最后一排或者角落里,特別怕別人跟自己打招呼或者被別人關注,有些本該他參加的會議,也經常借故躲開。

        王敬東把不能升遷的責任歸結到組織的不識人,歸結到自己家庭出身不夠好,財產不夠豐厚。此時的王敬東已然認定,自己就算工作再優秀再出色,也不及一張大額銀行卡,更不及有個好靠山或者“能人”的一句話。

        一次飯局中,一個“能人”王某進入了王敬東的視野。王某自稱認識省某重要部門的領導,凡是仕途晉升或者承攬工程項目上的問題,只需要一句話就能解決。

        飯局過后,王敬東多次與王某聯系。當王某了解到王敬東升官心切時,信誓旦旦保證一定會幫忙解決。王敬東仿佛抓住了救命稻草,他要抓住機會“臨門一腳”,為自己仕途“畫上一個感嘆號”。

        此時的王敬東完全被王某的花言巧語所蒙蔽。王某忽悠王敬東要想達成心愿,需要一定的“活動經費”。為了籌措這筆錢,家境一般的王敬東開始向家人、親戚和朋友借錢,甚至逼迫下屬將錢借給自己。

        一位基層民警被逼無奈將10萬元錢借給了他,這筆錢到了王敬東的手里,就如泥牛入海。這位民警去世后,其愛人多次向王敬東討要,王要么躲著不見,即使見面也閉口不談,就是賴著不還。最后,民警的愛人將其起訴到法院申請強制執行,在當地造成很壞的影響。

        為了能盡快湊足這筆“活動經費”,王敬東還要求10名基層民警為自己擔保辦理貸款,每人的數額都是最高上限5萬元。有的民警本想自己貸款買房結婚,但在王敬東的威逼利誘下,只能無奈就范。

        據王敬東交代,自己陸陸續續送給王某折合人民幣80余萬元的錢物用于跑官買官,非但職務沒有任何變動,反而為此債臺高筑。而替他擔保的基層民警因無法按時償還銀行貸款,個人銀行信用受到損害,被動地成了“老賴”。

        面對各方的催款壓力,王敬東如坐針氈。他一面賭咒發誓安撫借款人盡快歸還,一面東躲西藏避免與借款人見面。

        按理說,從事10多年公安工作的王敬東,不應當僅憑騙子的一面之詞就將幾十萬的錢財拱手相送。是什么讓他如此糊涂?說穿了,還是“官迷心竅”越陷越深。

        東扯西拉只為錢 不惜以身去試法

        如果說對權力的渴望讓王敬東迷失了心智,那么對金錢的貪婪則令他徹底瘋狂。

        王敬東妻侄女婿陳某某是拜泉縣當地的“小混混”,曾因開設賭場、招搖撞騙被公安機關拘留過2次。就是這樣一個劣跡斑斑的人,王敬東沒有加以勸誡,反倒充當陳某某賭場的“保護傘”,與其狼狽為奸,沆瀣一氣,兩人一個臺前,一個幕后,拉開了斂財詐騙的帷幕。

        2015年8月,陳某某以王敬東能夠幫忙承攬甘南縣某工程項目的名義,向欲承包該項目的田某、扈某索要80萬元“活動經費”。2016年4月,陳某某又以幫助承攬某小學工程為由,向田某索要80萬元項目“運作經費”。僅這兩個項目,王敬東就將160萬元收入囊中。

        由于項目資格審核嚴格,招標審批流程規范,王敬東請托的幾個人都婉言拒絕,投標以失敗告終。至此,田某、扈某才意識到王敬東并沒有能力運作項目,便提出讓其退回先前所收錢款。

        然而,貪婪的王敬東怎么可能把吃到肚子里的錢再吐出來?王敬東告訴田某、扈某,這些錢先放在他這里,作為下次工程項目的運作經費。直到發案前,王敬東也未能承攬到任何一個工程項目,所謂的“運作經費”除部分用于歸還債務外,其余的都被他揮霍一空。

        2016年4月,王敬東主動找到自己的朋友劉某,提出手上有甘南縣甘南鎮某工程項目,授意劉某幫忙介紹有意向承攬此工程的公司。不久,劉某將曹某、邱某介紹給王敬東,面對口若懸河的王敬東,曹、邱兩人早已被其公安局政委的身份和其所謂的“人脈”蒙蔽,雙手奉上100萬元作為項目“運作經費”。

        王敬東是如何運作的呢?他一方面假意幫扈某運作雨水工程項目,讓扈找三家投標公司參與該項目招投標;另一方面,在明知三家投標公司已繳納保證金的情況下,仍然欺騙曹某、邱某,謊稱自己找到三家投標公司進行項目圍標,向兩人索要需繳納的144萬元保證金。為了將戲演足,王敬東還向曹某、邱某索要3萬元標書制作費。

        巧舌如簧瞞真相 東窗事發悔恨遲

        面對組織審查,王敬東百般抵賴,要么提供虛假情況,掩蓋事實真相;要么串供偽供,訂立“攻守同盟”,其“心無人民、對黨不忠”的丑惡嘴臉暴露無遺,“妄圖阻礙組織調查和法律審判,借以逃脫法律制裁”的卑劣行徑顯露無遺。

        被留置之初,王敬東依然囂張跋扈,問東答西不配合,還以眼睛不好看不清文字、耳朵不好聽不清辦案人員宣讀為由,拒絕在《留置決定書》上簽字。

        王敬東心存幻想,面對辦案人員提出的質疑,他總以記不清、忘記了等理由進行敷衍塞責。

        當辦案人員詢問工程項目運作經費的去向時,王敬東以全部交給“能人”王某承攬工程,手中有王某出具的102萬元欠條和追討王某欠款的起訴書等證據為由,妄圖掩蓋自己受賄的事實。經過辦案人員多方取證,函詢其他當事人和對欠條筆跡進行鑒定,最終,王敬東的如意算盤落了空。

        經查,王某從未收取過王敬東的102萬元工程“運作經費”,反而是王敬東在被留置前與王某進行串供,訂立了“攻守同盟”。王敬東還囑咐王某在有關單位找其談話時,按照事先虛構的事實進行陳述,而王敬東提供的欠條和起訴書全部是其偽造的。

        據涉案人王敬東妻侄女婿陳某某交代,為承攬工程項目,曾在2016年6月向王敬東送過80萬元現金。在辦案人員核實過程中,王敬東態度強硬,拒不承認收到過這筆錢款,還一口咬定是辦案人員對他進行栽贓和誣陷。

        王敬東心里清楚,這筆80萬元行賄款是以現金形式給付的,而且是在辦公室和陳某某單獨見面,并沒有其他人在場。并且在陳某某將裝有現金的黑色手提袋交給他后,狡猾的王敬東把錢收下,又從書架上抽出三本書放進手提袋交給陳帶走,聲稱“拎著包來空手走,怕影響不太好”。

        再狡猾的狐貍終究還是斗不過好獵手。王敬東自認為做得天衣無縫,只要不承認,辦案人員就奈何不了自己。辦案人員發現,王敬東辦公室書柜內的書籍都是成套或者系列叢書,有一套名為《配套解讀案例注釋》的叢書本應有5本,而書柜里只剩下其中的2本,其余的3本則在陳某某家中被發現。在辦案人員出示的證據面前,王敬東終于低下了頭,他喃喃自語道:“這樣都能被你們發現。”

        身后有余忘縮手,眼前無路回頭遲。王敬東在懺悔書中寫道:“如果當初自己不是‘官迷心竅’,不是‘利欲熏心’,安心做一名處級干部,生活會過的很好……現在,一切都沒有了,再也回不到從前了。”(田雨霖 王少楠)

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