同志們：
今天我們召開這次會議的目的，是深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話和關于“兩學一做”學習教育的重要指示精神，按照中央“兩學一做”座談會和全省“兩學一做”學習教育推進會的要求，認真總結交流工作，研究解決存在問題，對我市下一階段學習教育進行安排部署。
剛才，發言的8位同志結合各自實際，交流了經驗做法，講得很好，很有啟發作用；其他與會單位也作了書面交流，希望大家相互學習借鑒。
中央、省委和市委對學習教育高度重視。4月份以來，習近平總書記作出的有關重要講話、重要指示就達20次之多，涵蓋學習內容、方式方法、目標任務、組織領導等方方面面。前段時間，中央連續召開了兩場座談會，劉云山同志、趙樂際同志作了重要講話，對深化學習教育提出了明確要求。8月5日，省委常委會進行了專題學習，尤權書記強調，一定要把學習教育落實到基層、落實到具體舉措上，確保取得實實在在成效。8月19日，全省召開“兩學一做”學習教育推進會，王寧部長指出，各地各單位要保持一股韌勁，切實解決好存在的一些問題，把學習教育各項工作向前推進。9月6日，倪岳峰書記在市委常委會上強調，要在解決重點問題和具體問題上下功夫，在一線發揮黨員的模范帶頭作用。這些要求我們要認真學習領會，不折不扣抓好貫徹落實。
自今年4月全市“兩學一做”學習教育啟動以來，在中央、省委和市委的堅強領導下，在全市各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，我市學習教育扎實推進、態勢良好，各級黨組織均已完成第二專題集中學習研討，取得了階段性成效。截止目前，各級領導干部參加專題研討10288人次，講黨課7707人次；已整頓軟弱渙散基層黨組織66個，找到失聯黨員2112名；建立“兩學一做”聯系點584個；在線集中黨課學習近20萬人次；在中央媒體和省、市主流媒體刊發200多篇學習教育相關文章。接下來，需要按照部署要求按時開展第三專題研討、專題組織生活會、民主評議黨員，等等。可以看到，當前學習教育正處在承上啟下的關鍵階段，需要持續用勁，深入推進。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，與中央和省委的要求相比、與群眾的期盼相比，學習教育中還存在一些值得注意的問題。比如：學習教育進展還不夠均衡，有的農村黨支部停留在原來的老思路、老辦法，只在“七一”、村委換屆選舉等黨員比較容易召集的節點才召開黨員大會、學習研討；有的基層黨支部落實“三會一課”等制度還不到位，黨員日常管理不夠嚴肅，組織學習研討流于形式；個別黨組織沒有帶著問題學、盯著問題改，有的以中心任務重為借口，忽略忽視學習教育，學習和實踐聯系不緊密，不同程度存在學習教育和推進工作“兩張皮”的現象。對于這些問題，在接下來的工作中，要切實采取有力措施推動解決。
關于下一階段的工作，我提幾點要求：
第一，要在真學深學上持續用力，不斷把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神引向深入。總書記“七一”重要講話，集中體現著我們黨的執政理念和執政方略，是我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言，是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業、全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。
中央強調，要把學習總書記“七一”重要講話精神，作為一項重要政治任務，貫穿“兩學一做”學習教育的全過程，納入各級黨校教育培訓的課程，引導廣大黨員真學真懂真信真用。全市各級黨組織一定要按照中央、省委和市委的要求，繼續組織黨員深入學習討論，真正做到全面領會、學深學透。一要準確把握不忘初心、繼續前進的鮮明主題。這個主題，把我們黨從哪里來、到哪里去聯系在一起，把歷史、現在和未來聯系在一起，體現了我們黨永恒不變的奮斗理想和崇高追求，具有很強的理論穿透力。我們要組織黨員深入學習，始終牢記入黨誓詞，牢記為什么而出發，為什么而奮斗，永葆共產黨人的政治本色。二要準確把握8個不斷推向前進的基本內涵。這8個方面，涉及指導思想、奮斗理想、前進道路、政治立場、發展布局、動力支撐、對外戰略、根本保證等。這些要求，既是對我們黨95年奮斗歷程和寶貴經驗的深刻總結，又是對十八大以來黨中央治國理政新理念、新思想的深刻闡釋。我們要采取多種形式，深入學習研討，幫助黨員干部進一步強化“四種意識”、增強“四個自信”。三要準確把握管黨治黨的實踐要求。辦好中國的事情，關鍵在黨；黨的領導是歷史的選擇、是人民的選擇，是實現中國夢的根本保證。我們要引導黨員聯系思想和工作實際，圍繞保持黨的先進性和純潔性，著力提高執政能力和領導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，深入學習思考，堅持嚴字當頭，把全面從嚴治黨的要求落到實處。
同時，要把學習總書記“七一”重要講話，與學習總書記關于“兩學一做”的重要指示精神緊密結合起來，努力打牢“學”這個基礎。一要深刻領會總書記關于學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署的重要論述，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，推動全面從嚴治黨向基層延伸，并落實到每個支部、每一名黨員，解決好黨員政治合格問題。二要深刻領會總書記關于學習教育內容的重要論述，增強黨章意識，不論是高級干部還是普通黨員，學習貫徹黨章都是做合格黨員第一位的要求，要原原本本學、反反復復學，聯系實際學、深入思考學，不僅知其然，還要知其所以然。三要深刻領會總書記關于學習教育方式方法的重要論述，認真學習毛澤東同志的《黨委會的工作方法》，發揮先進典型的榜樣作用，真正把合格的標尺立起來，把黨員的先鋒形象樹起來。四要深刻領會總書記關于學習教育目標任務的重要論述，深入思考黨章對黨組織、對黨員干部的要求是哪些、怎樣身體力行；深入思考對照黨章，自己哪些沒有做到、應如何提高；深入思考全面從嚴治黨還有哪些環節需要加強、哪些制度需要完善；要進一步落實黨建工作各項任務，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，著力解決社會組織黨建工作薄弱、機關黨員教育存在的“燈下黑”、黨費繳納不規范等問題。五要深刻領會總書記關于學習教育組織領導的重要論述，把“兩學一做”學習教育，作為今年黨的建設的一件大事來抓，精心組織、扎實推進，確保取得實效。要通過深入學習總書記講話精神，進一步統一思想、提高認識，增強抓好學習教育的責任感、緊迫感。
第二，要在解決問題上持續用力，務求取得實實在在的成效。在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平總書記強調：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。”強化問題意識、問題導向，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一條重要經驗。“兩學一做”學習教育雖然沒有專門的對照檢查和整改落實環節，但邊學邊查邊改、細學深查嚴改仍然是一項基本要求。深化“兩學一做”學習教育，就要把解決問題貫穿始終，以解決問題為動力來推進學習教育，以解決問題為標準來檢驗學習教育的效果。
全市廣大黨員和黨員領導干部要對照市委組織部印發的全市學習安排具體方案中歸納的問題清單，深入查擺存在的突出問題，逐條對照落實，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，從日常的黨性修養和黨內生活嚴起，始終保持靈魂純潔、思想干凈。一要在增強黨性觀念上聚焦用力。重點解決信仰缺失、信念動搖的問題，宗旨意識淡化、群眾感情淡漠的問題，世界觀、人生觀、價值觀偏差的問題，做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。二要在嚴格黨內政治生活上聚焦用力。重點解決有些黨員不像黨員、不在組織、不起作用的問題，政治紀律松弛、政治生活散漫、自由主義嚴重的問題，嚴肅政治紀律和政治規矩，全面凈化黨內政治生態，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三要在提振干事創業精氣神上聚焦用力。重點解決一些黨員干部安于現狀、不思進取、做事沒有激情沒有干勁的問題，能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”的問題，引導黨員干部增強使命意識和擔當精神，積極發揮黨員先鋒模范作用，投身現代化新福州建設的偉大實踐。
突出問題導向，既要聚焦問題更要深挖根源，既要研判現象更要把握本質。黨員身上存在的問題，既有其自身原因，也與黨組織教育管理不嚴緊密相關。像黨員組織關系管理不規范、黨費收繳不符合規定、一些基層黨組織不按期換屆等等，這些都是基層黨建工作的短板。針對基層黨建工作中存在的這些普遍性問題，根據中組部和省組的部署要求，今年以來，我市開展了黨員組織關系集中排查、黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況排查清理、基層黨組織按期換屆情況以及黨費收繳工作等專項檢查。經過前一階段的努力，這幾項工作都取得了一定的進展，但還要繼續推進解決。比如，黨員組織關系集中排查工作，從全省的進展情況上看，我市還未取得聯系的失聯黨員數量還偏多。通過對全市基層黨組織換屆選舉情況的摸底排查，發現還存在部分未按期換屆的黨組織仍未進行整改的情況，等等。各級基層黨組織要把開展這些專項檢查工作和“兩學一做”學習教育緊密結合起來，把握政策界限，做實基礎工作，一項一項抓推進，一項一項抓落實，確保按規定的時間節點全面完成任務，補齊黨建工作的短板。
深入開展“兩學一做”學習教育，還要把解決人民群眾反映強烈的突出問題作為著力點，積極回應群眾的訴求與期待，讓廣大群眾共享學習教育成果。要積極推行“一線工作法”，持續抓工作作風轉變，暢通社情民情反映渠道，建立民情收集聯絡員制度，架起黨群“連心橋”、民意“直通車”，著力解決聯系服務群眾最后一公里的問題。在這方面，有些單位的做法就很值得借鑒。比如，倉山區金環社區在社區內設立黨代表工作室，每周三由社區書記在崗接待來訪群眾，還聘請3名離退休黨員作為社區民情“代言人”，通過“民情日記”制度，詳細記錄基層群眾的訴求，定期報社區研究。各級黨組織和廣大黨員干部不能擺“花架子”，不能搞“一陣風”，不能光做“應景文章”，必須要真心實意努力破解民生難題，彰顯“兩學一做”學習教育實效。
第三，要在充分發揮黨支部主體作用上持續用力，真正使黨內政治生活抓在日常嚴在經常。黨支部是黨員管理教育的基本單位，是組織開展學習教育的主體。深入推進“兩學一做”學習教育，要注重發揮黨支部主體作用和先進典型引領作用，激活“神經末梢”，暢通“毛細血管”，讓每一名黨員都認真學起來、扎實做起來。
一要加強支部自身建設，讓組織生活緊起來。各支部要堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導，堅持黨的基本路線，貫徹從嚴治黨的方針，大力加強思想、組織、作風和制度建設。其中，最重要的一個手段就是要嚴肅組織生活。組織生活是錘煉黨性的熔爐。要扎實開展好“兩學一做”學習教育，各支部必須要讓組織生活嚴起來，緊起來，不斷夯實戰斗堡壘，切實發揮主陣地作用。具體來說，就是要嚴格落實“三會一課”制度，用好“專題學習討論、創新方式講黨課、召開專題組織生活會、民主評議黨員”等基本形式。不僅要在學習教育中用好這些辦法，還要在平時堅持下來、嚴格起來，推動黨內政治生活規范化、常態化、長效化。各支部目前均已完成了第二專題集中學習研討，還需要提前謀劃，按照11月上旬之前完成第三專題集中學習研討的要求，做好各項組織、推動工作。
二要發揮支部書記作用，把責任擔當扛起來。支部強不強，關鍵看領頭羊，支部書記是黨支部的“領頭雁”“一班之長”，擔負著教育管理黨員干部、宣傳落實國家方針政策的職責，起著承上啟下的重要作用。因此，黨支部書記要認真履行好第一責任人責任，把開展學習教育作為分內之事、應盡之責，抓在手上、扛在肩上，以責促行、以責問效。支部書記要樹立創新意識、提升謀劃能力，學會從支部黨員的工作崗位、文化層次、思想狀況等實際出發，精心設計形式多樣的學習載體、搭建切合實際的實踐平臺、建立務實管用的長效機制，不斷增強學習教育的針對性和實效性，把黨員的主體意識、責任意識、先鋒意識激發出來，努力在履行職責上更出色、在服務群眾上更貼心、在推動工作上更有作為。要加強對支部書記的教育培訓，今年，我市就以市委黨校和12個縣（市、區）委黨校為陣地，陸續對全市2630個村（社區）黨組織書記開展了集中輪訓，著力解決基層支部戰斗力、凝聚力不強的問題，取得了較好的效果。
三要創新方式載體，促學習教育活起來。發揮黨支部的主體作用，還要注重創新學習教育的方式方法。一些地區和單位把知識競賽、專題講座、觀看影像資料等傳統的學習方式，與充分發揮好“黨員e家”、QQ群、微信群等“互聯網+”平臺作用有機結合，讓學習從“線下”到“線上”全方位覆蓋，同時還組織黨員到紅色教育基地、農村等開展現場體驗式教學，就很受黨員歡迎。比如，鼓樓區一方面就通過微信公眾號、鼓樓政務網等現代信息網絡媒介，建立“兩學一做”學習教育專欄，另一方面通過向全體黨員發放學習讀本、組織黨員參加“兩學一做”知識競賽、參觀轄區紅色教育基地、成立“紅色講師團”開展巡回報告等方式，提升學習效果。福州職業技術學院組織社團學生骨干在“中國扶貧第一村”赤溪村開展學習教育現場教學，增強學習的吸引力和感染力。近期，市委組織部和市委宣傳部還聯合組織全市“兩學一做”先進事跡報告團舉行了首場報告會，同時還深入市直機關工委、市國資委以及鼓樓區、福清市開展巡回報告，達到了很好的引導和激勵的效果。各級基層黨組織要結合自身實際，繼續探索有利于開展學習教育的好途徑、好載體，使學習教育更加生動、更加活躍。
第四，要在加強組織領導上持續用力，確保學習教育深入推進取得實效。加強組織領導，是學習教育橫向到邊、縱向到底的重要保證。各級黨委（黨組）要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。
一要層層落實責任，在“帶”上樹立標桿。各部門（系統）黨委（黨組）要結合實際進行統籌安排，加強具體指導。縣（區）黨委要發揮關鍵作用，保障工作力量，加強督促指導把關。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導。下一階段，各縣（區）黨委要將省委落實主體責任“五抓五看”（看有沒有抓加強教育，看有沒有抓制度建設，看有沒有抓一把手，看有沒有抓查處，看有沒有抓部署、檢查、落實）作為學習教育的一項重要內容，認真進行部署安排。黨委（黨組）書記要承擔起領導責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，要走在前列、當好表率，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會和民主評議，帶頭查找和解決問題，帶頭立足崗位作貢獻，形成上行下效、整體聯動的總體效應，引領整個學習教育扎實有效展開。近期，根據省里的部署要求，黨委（黨組）主要負責同志要專門聽取一次學習教育情況匯報，掌握動態，分析問題，推動落實。
二要從嚴督促檢查，在“導”上務求實效。督查督導是推進工作的重要法寶。這次學習教育，我市組建了4個督導組，已對全市開展了兩輪的集中督導，目前正陸續約談全市各級基層黨組織，效果比較好。接下來，我們還要繼續用好這個法寶，堅持督導工作長流水、不斷線。下一階段督導工作要繼續把重點放到基層、放到黨支部，放到黨員個人，主動沉下去，看完成落實，看整改到位，看問題解決。既要到學習教育開展得好的地方督促指導、推動提升，還要繼續進行隨機抽查、暗訪，選擇軟弱渙散村、黨建基礎差的社區、冷門的機關、學校、實力比較弱的國有企業、黨員數量多而黨建基礎又較差的非公企業等進行督查、推動，抓兩頭帶中間，推動全市“兩學一做”學習教育的全面提升。各督導組成員要發揚較真求真、從嚴從實的作風，堅持原則，敢唱黑臉，對思想認識不到位、工作不落實、成效不明顯的單位和個人要及時提醒、堅決糾正、督促整改。同時，要進一步做好宣傳工作，大力宣傳基層的鮮活經驗，宣傳學習教育的進展成效，宣傳身邊的先進典型，營造良好輿論氛圍。
三要加強分類指導，在“特”上精準發力。這次學習教育，層級多、領域廣，各個地區、各個部門、各個單位之間，具體情況差異很大。應當立足實際，堅持從個別到一般的原則，區分各級組織的工作性質和業務特點，提出各具特色的目標要求，切實防止“一鍋煮”和“一刀切”。要針對不同對象、不同層次黨員進行細化分類，做到因人施教、精準施策，提高黨員學習的積極性和主動性。針對文化層次較低的黨員，采取一對一幫學；針對困難黨員，把學習教育與解決生產生活實際問題相結合；針對流動黨員，既要抓“行前教育”“途中教育”，又要抓“回歸教育”；針對離退休干部職工黨員，通過集體組織、上門助學、結對幫學、郵寄送學等形式，實現學習教育“不落下一個黨員”。比如，馬尾區亭江鎮亭頭村黨支部針對年老、行動不便的黨員，就積極送學上門，為老黨員圈畫知識要點、講解學習資料、通報支部學習動態，解決老黨員學習難的問題。各級基層黨組織要大膽創新，通過建立黨員活動日制度、開展互動式情景式黨課、舉辦黨員論壇等方式，提升學習教育的實際效果。
四要注重統籌協調，在“促”上彰顯特色。學得怎么樣、做得是否合格，最終要體現在推動中心工作、促進事業發展上。這方面，一些單位做的比較好。閩侯縣荊溪鎮發放《致黨員的一封信》，鼓勵廣大黨員在征地拆遷中主動交地，并成立黨員干部先鋒隊，引導黨員干部在百日攻堅行動中走前頭、做表率。國投集團把學習教育與百日攻堅行動緊密結合，堅持一線推進，嚴格落實責任，集團領導分工督導協調，強化效能督查，確保項目建設按序時進度完成。市文廣新局結合創建第三批國家公共文化服務體系示范區，組織黨員志愿者在做好重大文化惠民工程的技術支持、政策宣傳、資源整理等工作中發揮先鋒模范作用。盛輝物流集團有限公司把“兩學一做”學習教育與公司“五年規劃”深度融合，黨委委員帶隊分區域宣講“五年規劃”，調動黨員把學習教育的精神動力轉化成為集團發展建功立業的實際行動。這些做法值得加以推廣。各級黨組織要緊密結合實際，把學習教育與改革、發展、穩定各項工作結合起來，與加強換屆后各級領導班子思想政治建設結合起來，與福州新區開放開發、扶貧攻堅、美麗鄉村建設、百日攻堅行動等重大任務結合起來，堅定信心、馬上行動、奮勇拼搏、攻堅克難，用經濟社會發展的實際成果檢驗學習教育成效。
當前，福州正處于千載難逢的戰略機遇期和黃金發展期。黨組織的戰斗力強不強，黨員的作用能不能有效發揮，是新福州建設能否順利推進的關鍵。各級黨組織要把學習教育與推動改革發展統籌結合起來，每一位黨員都要以高度自覺的責任擔當，保持奮發有為的精神，在一線充分發揮先鋒模范作用，堅守初心，砥礪前行，為建設機制活、產業優、百姓富、生態美新福州做出更大貢獻。
我就講這些，謝謝大家。
