習近平同志在福建寧德工作時反腐倡廉的生動實踐

——回憶1990年我的一次采訪

本報原福建記者站站長  張銘清

（來源：人民日報2018年03月02日03 版）

    盡管時光已過去20多年，但我一直難以忘懷在擔任人民日報社福建記者站站長時對習近平同志的一次采訪。那是1990年，我在人民日報社福建記者站工作期間，受報社派遣赴寧德采訪了時任地委書記習近平同志。采訪結束后，我以在當地的所見所聞，寫了一篇題為《辦好一件事，贏得萬人心》的長篇通訊，發表在1990年5月21日的《人民日報》上。

　　當時，習近平同志頂住很大壓力，帶領地委班子動真格、出實招，嚴肅查處了當地一些干部違紀違法占地建私房的行為，同時建章立制，立好規矩，從根本上遏制腐敗歪風，廣大人民群眾無不拍手叫好。時光飛逝，往事依然歷歷在目、記憶猶新，尤其是習近平同志當時所說的：“這里有一個誰得罪誰的問題，你違紀違法占地蓋房，為一己之私破壞了黨的權威和形象，是你得罪了黨，得罪了人民，得罪了黨紀國法，而不是代表了黨和人民利益查處你的干部得罪了你！”這些話語，至今仍然音猶在耳，振聾發聵，擲地有聲。

　　“反腐敗，講廉政，我們別無選擇”

1988年6月，習近平同志從廈門市委常委、常務副市長的崗位上調任寧德地委書記。廈門是福建唯一的經濟特區、改革開放的前沿。我那時擔任人民日報記者，經常到廈門采訪，期間與習近平同志多次見面，相互比較熟悉。他調到寧德工作后，各方反映很好，按照報社安排，我于1990年5月去寧德采訪他。

　　在我到達寧德的當晚，習近平同志就到賓館來看我，在交談中，他就反腐敗斗爭談了一些看法，引起了我的關注。他表示，堅決擁護黨中央關于“黨政機關是否保持廉潔，關系到黨的生死存亡和人心向背”的看法。他指出，“茍非吾之所有，雖一毫而莫取”是對黨政干部起碼的要求，當下有些人利用手中掌握的權力謀取私利，貪污受賄，甚至魚肉鄉里，這是很不應該發生的，是為人民所不齒的。

　　習近平同志還談到，寧德有一些干部為了經營自己的安樂窩，以權撈錢，無償調用勞動力，占用計劃內的“三材”，甚至侵占用于教育、扶貧、救災和海島建設的專用物資，為個人占地建房。在講到當地僑聯有個領導干部竟然把華僑捐款中飽私囊時，習近平同志義正辭嚴地說：“如果放任這些腐敗行為不管不問，我們怎么能夠取信270萬閩東人民？我們黨的事業還有什么希望？所以，必須反腐敗，講廉政，除此之外，我們別無選擇。那些想通過當共產黨的官發財的人，黨紀不容，國法不容！如果我們共產黨的領導干部不能成為艱苦奮斗、廉潔奉公的榜樣，又怎么能夠在人民群眾中樹立起威信呢？”

　　“誰得罪誰的問題”

　　我在寧德采訪過程中，聽當地的干部說，1988年底，剛到寧德擔任地委書記才幾個月的習近平同志在研究寧德地區1989年總體工作時，就確定要把堅決懲治腐敗、加強黨的建設、促進改革開放作為重點工作來抓。

1989年1月，習近平同志主持召開地委工作會議，決定把查處干部違紀違法占地建房確定為懲治腐敗工作的一個突破口，從思想上、組織上作了全面部署。針對一些干部的畏難情緒和怕得罪人等錯誤認識，習近平同志在地委工作會議上有針對性地強調：“不錯，占地蓋房的干部確實不少，但對廣大干部而言，他們是少數，對全區200多萬群眾而言，他們更是少數，只不過三百分之一嘛！”

　　習近平同志還在會上斬釘截鐵地指出，“這里有一個誰得罪誰的問題，你違紀違法占地蓋房，為一己之私破壞了黨的權威和形象，是你得罪了黨，得罪了人民，得罪了黨紀國法，而不是代表了黨和人民利益查處你的干部得罪了你！”

　　習近平同志這些旗幟鮮明、態度明確的講話，給全地區干部群眾以極大鼓舞，推動了這場反腐敗斗爭深入開展。

　　鍥而不舍，無堅不摧

　　經過一年多的努力，寧德地區共查處了7392名干部違紀違法占地建房，其中縣級以上干部242名，科級以上干部1399名。除此之外，各縣建房清查小組還對1982年以來全區占地建房進行全面普查，逐一登記，并將個人建房的占地面積、審批手續、地皮付款、房屋結構和造價、“三材”來源、建房者家庭經濟狀況，以及建了私房又占公房等問題張榜公之于眾，由群眾進行監督和舉報。

　　習近平同志還主持制定并實施了寧德“兩公開一監督”等一整套全面系統的制度，對權力進行有效地制約和監督，從根本上制度上遏制腐敗，促進黨風廉政建設。正是由于以習近平同志為班長的地委部署及時、措施有力，剎住了寧德一些干部違紀違法占地建房的歪風，受到了當地廣大干部群眾的衷心擁護和交口稱贊。

　　在寧德采訪告一段落后，我寫出了長篇通訊《辦好一件事，贏得萬人心》。這篇稿子發回以后，人民日報社領導認為這是一個好典型，這篇報道內容特別是習近平同志的看法、作法，體現了黨中央的精神和要求，體現了反腐倡廉的堅定決心和良好效果，遂決定做為重點稿件在人民日報政治法律版頭條位置發表，同時決定配發評論。于是，由時任人民日報社國內政治部主任的老新聞工作者吳昊同志執筆，撰寫了一篇題為《鍥而不舍   無堅不摧》的評論與通訊稿一起發表。《鍥而不舍   無堅不摧》這篇評論指出，寧德地區用了兩年時間清理干部非法占地建私房，體現了“一竿子插到底”“不達目的不罷休”的精神。中央曾三令五申，要求各地盡快解決干部非法占地建私房，但像寧德解決得這樣徹底的還不多。評論還指出，“我們正處在一個關鍵的歷史時刻，可以說，對于建設我們的黨，建設我們的國家，目前又是一次難得的歷史機遇。在這樣的時候，提倡鍥而不舍，無堅不摧的精神，切切實實地把我們應該辦的事情辦好，比什么都重要。”

　　這篇評論觀點犀利，說理透徹，很有說服力和感染力。它與我寫的通訊一起發表后，馬上引發了熱烈反響。可以說，習近平同志反對腐敗的堅定立場和鮮明態度，當時在全國是發揮了帶動和促進作用的。習近平同志和寧德地委的行動告訴全黨全國各地方，建設中國特色社會主義事業，堅持改革開放，必須旗幟鮮明反對腐敗，只有這樣才能贏得黨心民心，把黨建設得更加堅強有力。

28年轉瞬即逝。在黨的十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記強調，“要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面。”我深深感到，習近平同志作為黨中央和全黨的核心，作為全黨全軍全國各族人民衷心愛戴的領袖，持之以恒推進黨風廉政建設，旗幟鮮明反對腐敗，正是當年他在寧德“辦好一件事，贏得萬人心”生動實踐在新時代的續篇，正是他始終把黨、國家和人民的利益放在任何人都不能“得罪”的第一位的思想在更高、更廣、更深層次上的發展。撫今思昔，我更加堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，我們一定能夠奪取全面從嚴治黨新的偉大勝利。