深入推進基層團建創新，需要實踐和理論上的雙重探索。關于在實踐中探索的成果，2005年6月28日周強同志《在共青團全國基層組織建設工作會議上的講話》給予了充分的肯定。他說：“基層團建創新有新成果，成為新時期加強和改進團的基層組織建設的不竭動力。團十四大以來，特別是1999年團中央部署開展團建創新試點工作以來，各級團組織在團的組織形式、組織體系、組織制度、組織運行機制和工作方式等方面進行了大膽創新，取得了明顯成效。比如，在社區形成了以街道團工委為核心，具有開放性、協作性，充滿活力的社區團組織網絡；在團員管理方面建立起了動態、開放、協作式的流動團員管理機制，等等。不同行業、不同戰線都進行了積極探索，通過幾年的不懈努力，創新觀念在全團深入人心，創新實踐在基層廣泛開展，基層團組織的主動性和適應性得到了進一步增強。”（團中央增強共青團員意識主題教育活動領導小組辦公室編：《增強共青團員意識教育讀本》，中國青年出版社2005年版，第163-164頁）

　　相比較而言，基層團建及其創新的理論研究成果較少。據對“中國期刊全文數據庫”的檢索，從1994年至今，篇名中含有“基層團建”的論文只有12篇。其中，有代表性的成果是，2001年團中央課題組發表的“市場經濟條件下共青團基層組織面臨的機遇、挑戰與對策”研究報告（載《中國青年研究》2001年第1-2期）。據對“中國國家圖書館”的檢索，從1994年至今，篇名中含有“基層團建”的著作只有2篇，而且均系實際工作總結，分別是共青團中央組織部編寫的《共青團基層組織建設百例》（中國青年出版社2004年出版）和本書編寫組編寫的《共青團基層組織活動集錦（第一輯）》（廣東高等教育出版社1999年出版）。還有一些教材、工具書和論文集涉及到基層團建，一些著作論述了不同基層團組織的建設問題。事實上，有影響的學術專著，一般都是對過去研究成果的總結或對相關問題研究的重大突破。縱觀近年來基層團建研究的概況，在這方面具有較大影響的學術專著尚不多見，這也說明目前基層團建研究整體水平不高。與此相聯系，基層團建研究的學科視角也比較單一，主要是從團建的角度出發的。提升基層團建研究的學術含量，拓展研究的學科視野，有待我們做出更大的努力。

　　針對當前基層團建創新及其研究中存在的問題，深化基層團建創新的理論研究，首先要增強科學意識。團建是一門科學，基層團建是團學的重要組成部分。我們不僅要把基層團建作為一項工作來研究，更要把它作一門科學來研究，重視團建創新中的理論探索。要堅持馬克思主義青年觀，以黨的三代領導核心關于青少年和青少年工作的重要論述為指導，把基層團建創新的具體成果上升到理性認識，抽象出基層團建創新的一般規律，從深層次上探討團建的基本理論問題。要深入研究我國社會經濟、政治、文化發展的新特征，大膽借鑒現代社會組織發展的基本經驗，在科學分析和推斷的基礎上，對共青團將面臨的重大歷史挑戰和機遇以及可能出現的問題和困難進行前瞻性研究，對基層團組織工作的新情況、新經驗和青年的新變化做出科學分析和理論概括，揭示基層團建創新的規律。

　　另一方面，應堅持寬廣的眼光，立足黨的建設和團的建設的宏觀背景研究基層團建創新。立足團的建設的宏觀背景研究基層團建很好理解，但是容易被忽視，應引起重視。不好理解的是，立足黨的建設的宏觀背景研究基層團建。我們說基層團建的一條根本原則是“黨建帶團建”，而“黨建帶團建”很容易讓人片面理解成只是發揮黨建對團建的推動作用。事實上，這條原則還有另外一層意思，“帶”出來的團建要服務黨的建設，而且這還是“黨建帶團建”的落腳點。就是說，黨建與團建配套聯動，相互促進，共同發展。因此，我們不能就基層團建談基層團建，而是要放到團建的全局來研究基層團建；也不能就團建談基層團建，而是要放到基層黨建的總體格局中來研究基層團建。在這兩個大背景下開展研究，基層團建的研究才能打開新的視野，獲得更廣大的空間。

　　再一方面，應強化“新起點”意識，提升基層團建理論研究對基層團建實際工作的推動作用。共青團事業正處在一個新的歷史起點上，包括基層團建在內的團的建設也處在一個新的歷史起點上。“十一五”時期是我國的“黃金發展期”和“矛盾凸顯期”，同樣是團建創新的關鍵時期。面對新形勢新階段新任務和新挑戰，如何全面把握當前和今后一個時期基層團建的特點，如何有效推進基層團建創新，如何不斷擴大團的基層組織的有效覆蓋，如何加強團員團干部隊伍建設，如何加強基層團組織制度建設，如何提高基層團組織服務能力等許多重大課題都需要去研究和回答。我們要有強烈的“新起點”意識，將基層團建的理論研究與基層團建創新的實際工作結合起來，積極推進基層團建研究向縱深方向發展，為黨和政府部門的決策和工作提供更多的咨詢和服務。同時，要積極爭取或協助黨政有關方面研究制定團建創新的相關規定，為基層團組織的團建創新創造必要的條件，提供政策支持，推動基層團建創新工作的深入發展。

　　此外，應在學術研究與意識形態之間保持適當的張力。基層團建是團的建設的重要組成部分，其研究無疑具有意識形態性。否認這一點是不現實的，也將偏離基層團建研究的正確軌道。但是，基層團建研究畢竟是一種學術研究，不能把它意識形態化或等同于意識形態宣傳。深化基層團建的研究，必須正確處理學術性與政治性的關系，逐漸強化基層團研究的學術品格，增加基層團建研究的學術含量。要依據學術研究的規范和要求，遵循學術研究的理路來展開對基層團建的研究，努力進行團的理論創新、制度創新和工作方式創新。