福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳關于做好一次性創業補貼發放工作的通知

各設區市人社局、財政局，平潭綜合實驗區社會事業局、財政金融局：

根據《財政部 人力資源社會保障部關于印發〈就業補助資金管理辦法〉的通知》（財社〔2017〕164號）、《人力資源社會保障部 財政部關于進一步加大就業扶貧政策支持力度著力提高勞務組織化程度的通知》（人社部發〔2018〕46號）和《福建省人民政府關于做好當前和今后一段時期就業創業工作的實施意見》(閩政〔2017〕38 號)精神，為進一步支持大中專畢業生、就業困難人員、返鄉農民工等群體創業，現就做好一次性創業補貼發放工作有關事項通知如下：

一、補助對象

以下三類對象，可申領一次性創業補貼：

（一）大中專畢業生。指畢業5年內全日制普通大中專院校畢業生（含技工院校畢業生，香港、澳門、臺灣高校畢業生及在國外接受高等教育的留學回國畢業生）。畢業5年內是指申請人畢業證書記錄的簽發日期距提交一次性創業補貼申領材料的時間不超過5周年。

（二）就業困難人員。指《福建省人民政府關于進一步做好促進就業工作的通知》（閩政〔2008〕18號）第十條規定的就業困難人員、參照享受就業困難人員政策的農村三類人員，以及《福建省人社廳 財政廳關于推進精準就業扶貧六條措施的通知》（閩人社文〔2016〕225號）規定的建檔立卡貧困家庭勞動力。

（三）返鄉農民工。主要指離開戶籍所在地縣（市、區）外出務工或經商，近3年內返回戶籍所在地縣（市、區）的農民。

二、補助基本條件

申領一次性創業補貼，須同時符合以下基本條件：

（一）首次在福建省行政區域內使用本人身份信息注冊創辦企業、個體工商戶、農業合作社、網店等并擔任法定代表人或負責人，所創辦企業（實體、網店）自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上（含6個月，下同）且當前仍在正常運營。

（二）每位創業人員只能享受一次補助，每份營業執照只能申請一次補助。

（三）有下列情形之一的網店兼職經營人員，不能享受一次性創業補貼：與用人單位簽訂了勞動合同，辦理了就業登記的；用人單位正在為其繳納社會保險的。

三、補助標準

一次性創業補貼標準分為兩個檔次，從就業補助資金列支。申請人可選擇其中一項進行申領，不得重復享受：

（一）申請人及所創辦企業、個體工商戶、農業合作社、網店等符合上述條件，且申請人在創辦企業繳納職工社會保險或以靈活就業人員身份繳納職工社會保險的，給予不超過5000元的一次性創業補貼。

（二）申請人及所創辦企業符合上述條件，且企業帶動就業人數5人及以上的（含創業者本人，以企業繳納職工社會保險人數為準），給予不超過10000元的一次性創業補貼。

四、相關要求

（一）各地人社和財政部門要按照就業補助資金管理辦法有關規定，結合本地實際制定實施細則，明確申報材料、申領程序、監督檢查、績效管理、責任追究等具體要求。

（二）各地要建立和完善一次性創業補貼發放工作臺賬，有效甄別申報材料的真實性，防止出現冒領、套取和重復享受補貼行為。對騙取補貼行為的，要依法依規嚴肅處理。

（三）各設區市、平潭綜合實驗區人社部門應于每年6月底、12月底上報本地半年、全年一次性創業補貼發放統計數據。

聯系方式：

省大中專畢業生就業工作辦公室  0591-87553775

省勞動就業服務局  0591-87677593

省財政廳社會保障處  0591-87097537

  福建省人力資源和社會保障廳     福 建 省 財 政 廳

2018年11月6日