中共福州職業技術學院委員會印發《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的通知
各黨總支、直屬黨支部：
《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》經校黨委研究通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
中共福州職業技術學院委員會
2019年9月17日
關于開展“不忘初心、牢記使命”
主題教育的實施方案
為認真貫徹落實中央和省委、市委關于深入扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求，根據省委印發《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》，以及市委印發《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》的部署安排，結合我校具體實際，就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定本方案。
一、指導思想
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署。全校各基層黨組織要把主題教育作為學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的領航工程、提高黨的建設質量的基礎工程、密切聯系服務師生的民心工程、推動學校高質量內涵發展的動力工程，教育引導廣大師生黨員積極投身到主題教育中，更加自覺地勇擔職責使命，馬上就辦、真抓實干，為不斷鞏固示范校建設成果，推進國家優質校建設，爭創國家“雙高校”不懈奮斗。
二、目標任務
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全校師生為偉大夢想共同奮斗。要全面貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，將力戒形式主義、官僚主義作為重要內容，著力實現“五深入五確保”目標:
一是深入推進思想解放，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系豐富內涵的理解，切實把習近平關于教育工作的重要論述和對福建、福州工作的重要講話指示精神悟深悟透，著力破除與新時代要求高質量發展不相適應的思想觀念和思維定勢，真正在解放思想中統一思想，確保理論學習有收獲。
二是深入錘煉政治品格，堅定理想信念，傳承紅色基因，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保思想政治受洗禮。
三是深入落實“三項機制”，將干部鼓勵激勵、容錯糾錯機制、能上能下機制貫穿于使用干部、激勵作為、推動工作全過程，引導黨員干部勇于直面矛盾增強斗爭精神，以釘釘子精神貫徹落實黨的十九大和黨中央、省委、市委決策部署，全面落實全國、全省、全市教育大會精神，確保干事創業敢擔當。
四是深入轉變工作作風，堅守人民立場，自覺同人民想在一起干在一起，把人民對優質高職教育的向往作為奮斗目標，著力解決教育領域人民群眾關心的熱點難點問題，堅決整治形式主義、官僚主義，低調務實不張揚，擼起袖子加油干，確保為民服務解難題。
五是深入涵養清風正氣，嚴格規范黨內政治生活，教育黨員干部自省自警自律知敬畏存戒懼守底線，公私分明，“親”“清”分開，保持為民務實清廉的政治本色，營造風清氣正的政治生態，確保清正廉潔作表率。
三、工作安排
本次主題教育由學校領導班子帶頭，以處級及以上領導干部為重點，全校師生黨員參加。從2019年9月開始，11月底基本結束。主題教育不劃階段、不分環節，始終把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿于全過程。
(一)堅持理論武裝，切實筑牢思想根基
要堅持以學習黨的十九大報告、黨章黨規、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、習近平總書記最新重要講話文章、關于教育工作的重要論述和對福建、福州工作的重要講話指示精神為重點，突出學深悟透，認認真真讀原文、學原著、悟原理。在個人自學的基礎上，集中一周時間通過中心組領學、主要負責人導學、支部組織學、專題培訓學等形式開展學習研討(具體計劃另行安排)，推動全校黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。
1.專題學習研討。圍繞“習近平總書記關于教育工作重要論述與福建教育現代化”專題，組織召開黨委理論學習中心組學習(擴大)會，理清思路、明確方向，進一步增強學習的針對性和實效性。9月，開展“辦好新時代職業教育，服務區域經濟社會發展”集中研討；10月，圍繞“初心是什么、使命干什么、奮斗比什么”組織黨員深入開展解放思想大討論；舉辦以“學習新思想奮力新作為、爭創國家‘雙高校’”為主題的黨員干部講壇。
2.集中學習培訓。充分利用福建、福州紅色教育資源，組織開展專題培訓，進一步增強黨員干部黨性修養，激發愛黨報國熱情。組織處級以上黨員干部開展“不忘初心、牢記使命”專題教育培訓。
3.講好專題黨課。結合慶祝新中國成立70周年，講好專題黨課。學校黨委書記為全校黨員講，其他班子成員為分管處室、聯系院系黨員講，各基層黨組織書記為全體師生黨員講。黨課要突出針對性，講學習體會收獲，講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。
(二)堅持問題導向，深入開展調查研究
要結合年度重點工作、重點項目和當前正在開展的形式主義、官僚主義集中整治與人民群眾反映強烈突出問題專項治理，突出求真務實，著眼解決實際問題，深入基層、了解民意、掌握實情，推動中央、省委、市委和校黨委各項決策部署落實落地。
1.確定調研課題。9月20日前，緊緊圍繞中央、省委、市委在主題教育中明確需要重點整治的關鍵問題，緊緊圍繞形式主義、官僚主義集中整治中排查出來的突出問題，緊緊圍繞化解制約職業教育改革發展的實際問題等，學校黨委領導班子成員和各處室、院系負責同志要結合分管工作、領域和工作職責，選準調研方向、確定調研課題、擬定調研方案，并報學校主題教育領導小組辦公室。
2.改進調研方式。專題調研要結合《福州職業技術學院關于開展“行政教輔部門服務基層年”活動方案》要求，根據確定的調研課題，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待和直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式進行，時間不少于1周。要切實轉變工作作風，力戒形式主義、官僚主義，樹立以人民為中心思想，注重運用平時工作中掌握的已有數據和素材進行綜合分析，帶著真情實感，多到問題集中、困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方，多見具體事、多聽師生群眾說，不設“經典調研路線”，堅決不增加基層負擔，真正把情況摸清楚，把癥結分析透、研究提出破解難題、改進工作的實招硬招。
3.用好調研成果。9月底前，學校領導班子成員和各處室、院系負責同志要形成有思想、有份量、指導性強的學習調研成果。學校主題教育領導小組辦公室適時召開調研成果交流會，推進調研成果轉化為堅定的理想信念，轉化為指導實踐、解決問題的工作思路，轉化為推動發展、服務群眾的自覺行動。
(三)堅持直找短板，嚴肅認真檢視問題
要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照初心使命，對照先進典型，對照崗位職責實事求是檢視自身差距，直找工作短板深刻檢視剖析。
1.深入對標找差。黨員領導干部要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，結合征求到的意見建議，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。黨支部要組織黨員對照黨員義務權利、《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，對照群眾提出的意見建議等，查找差距和不足，逐項進行整改，增強查擺和解決問題的針對性。以黨支部為單位，利用主題黨日，放大先進典型示范效應，推動黨員干部見賢思齊。
2.廣泛聽取意見。結合調查研究，采取個別訪談、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、新媒體留言等多種方式，充分聽取服務對象、基層黨員群眾對校領導班子、領導干部存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議。學校領導班子要充分聽取廣大師生、家長的意見，對征求到的基層意見建議要原汁原味反饋。
3.認真檢視反思。黨員領導干部要聯系思想工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，并明確努力方向。學校領導班子要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設存在的突出問題進行檢視反思。檢視剖析要逐條列出問題，不搞官樣文章，不硬性規定字數。
4.開展警示教育。堅持以案釋紀，發揮警示教育作用。組織各處室、院系負責人參加典型案件庭審旁聽或觀看典型案件警示教育片，以身邊事教育身邊人，引導廣大黨員干部從反面典型案件中吸取教訓，舉一反三、對照反思，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警覺，增強拒腐防變的免疫力，永葆清正廉潔的浩然正氣。
(四)堅持標本兼治，全面抓好整改落實
堅持邊學邊查邊改，對調研中發現的問題、人民群眾反映強烈的突出問題，特別是學習貫徹習近平總書記重要講話和貫徹中央省委市委決策部署不落實、不扎實等問題，敢于動真碰硬，立行立改、逐項銷賬。
1.開展專項整治。在繼續抓好形式主義、官僚主義集中整治和師生群眾反映強烈突出問題專項治理的基礎上，根據中央、省委、市委和市委教育工委統一部署，要重點抓好對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題，干事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題，違反中央八項規定精神的問題，以及黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責任缺失等問題的專項整治工作。專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報，對專項整治中的違紀違法問題，要嚴肅查處。
2.落實常規整改。黨員領導干部要堅持以上率下，認真抓好列入專項整治突出問題之外的常規問題的整改落實，與落實省委、市委對形式主義、官僚主義集中整治相結合，完善問題清單，區分輕重緩急，明確工作重點，建立整改臺賬，逐條制定措施，能夠立行立改的，要抓緊整改到位需要一段時間糾正的，要倒排進度、盯住限期改，實行對賬銷號，確保整改到位。
3.召開專題民主生活會(組織生活會)。主題教育結束前，學校黨委召開專題民主生活會，支部召開組織生活會，針對檢視反思的問題，運用學習調研成果，把推進專項整治和問題整改情況納入民主生活化（組織生活會）對照檢查的主要內容，做到紅臉出汗，嚴肅認真開展批評和自我批評。各基層黨組織要以黨支部為單位，依托“三會一課”、主題黨日等，組織黨員開展學習教育，嚴格組織生活，加強組織建設，提升基層黨組織組織力，不斷構建基層黨總支抓牢支部、支部嚴管黨員、黨員帶動群眾的“四體聯動”機制，切實把主題教育成效轉化為推進事業發展的強大力量。
四、組織領導
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是黨中央作出的重大政治部署，是全校當前的一項重大政治任務。要切實加強組織領導、抓好工作落實，確保主題教育不走過場、取得實效。
1.落實領導責任。全校主題教育在校黨委領導下開展。成立中共福州職業技術學院委員會“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組，黨委書記擔任組長，領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨委副書記擔任，負責主題教育的日常工作。學校黨委書記履行第一責任人職責，各基層黨組織負責人落實“一崗雙責”，各黨總支、直屬黨支部要結合自身實際制定細化方案。黨員領導干部要抓好自身教育，作出表率，防止只抓下級、不抓自身。要因地制宜，注重上下聯動，加強分類指導。
2.加強溝通協調。市委主題教育領導小組將采取隨機抽查、調研訪談等方式，對我校主題教育進行全程督促指導。我校主題教育領導小組辦公室要指定專人負責，加強與巡回指導組的溝通協調，及時請示匯報，準確領會上級意圖，確保我校主題教育活動規范、有序推進。
3.注重統籌兼顧。要把開展主題教育同進一步推進解放思想結合起來，同推進教育重點工作任務結合起來，同學習身邊先進典型結合起來，同樹立正確用人導向結合起來，不斷鞏固深化“兩學一做”學習教育常態化制度化成果，認真落實“基層減負年"要求，注重從黨員領導干部自身素質提升、解決問題成效和群眾評價反映等方面，客觀評估主題教育成果，確保兩手抓兩促進。
4.加強宣傳引導。充分發揮“各類新聞宣傳平臺特別是“兩微一端新媒體作用，加強正面宣傳強化輿論監督。通過新聞報道典型宣傳、工作綜述等形式，深入宣傳黨中央精神和省委、市委部署要求，及時反映我校“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況及進展成效。結合教師節表彰，積極選樹宣傳先進典型，形成學先進當先進的良好風尚，為主題教育有序開展營造良好氛圍。
5.防止形式主義。要把力戒形式主義、官僚主義作為重要內容，注重學習教育質量和實際效果,不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求；調查研究不搞“作秀式”“盆景式”調研和不解決實際問題的調研；檢視問題不大而化之、隔靴搔癢，不避重就輕、避實就虛,不以業務問題代替思想問題；整改落實不能口號喊得震天響、行動起來輕飄飄，不虎頭蛇尾、久拖不決。對消極對待、敷衍應付的要及時批評教育,督促整改,對走形變樣、問題嚴重的要嚴肅處理。